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  平台有意隐瞒搭售信息应受处罚

  机票火车票预订成捆绑搭售重灾区

  □ 本报记者 张维

  1个只购买某一商品或服务,商家却诱导或强制购买一些商品或服务。长期以来,各种捆绑搭售乱象屡禁不止,严重损害了消费者的合法权益。

  在10月23日举行的第三届3·15互联网消费论坛暨在线旅游搭售法律与规制间题研讨会上,中国学会消费者权益保护学会会长河山指出,搭售是1个中性词,正常的搭售属于营销行为,关键是这样违背消费者的意愿,要真正做到让消费者选用。

  本次会议由中国学会消费者权益保护学会联合北京市消费者学会、北京阳光消费大数据研究院同時 举办。与会专家认为,鼓励平台经济发展已成为某种普遍共识,但不应全都 我允许平台收取适当服务费用,还应该引导和规范其健康发展,不断提升产品和服务质量,更好地满足人民对美好生活的向往可否。与此同時 ,有关部门应该为平台规范发展提供政策和制度支持,引导其在诚信合规的经营轨道上发展前行。

  行业生存状态恶化

  捆绑搭售屡禁不止

  据介绍,电子商务法实施后,互联网消费捆绑搭售间题有所好转,以往非常普遍的默认勾选间题得到明显改善,但目前仍有每项企业在以更隐蔽的办法捆绑搭售商品或服务。

  北京市消协近日发布的调查数据显示,在对26个电商平台进行的71个消费体验样本中,有8个处于涉嫌捆绑搭售间题,怎么让全版集中在在线旅游平台的机票和火车票预订业务,一些网络购物、餐饮、票务等平台均未发现明显捆绑搭售间题。

  北京市消费者学会副秘书长陈凤翔指出,在线旅游捆绑搭售间题目前主要集中在1个方面:一是明显突出搭售选项、弱化无搭售选项,涉嫌误导消费者;二是利用模糊或暗示性语言,诱导消费者选用收费项目;三是通过限制消费范围或只提供捆绑搭售选项等办法,变相捆绑搭售商品或服务。

  北京阳光消费大数据研究院有关调查数据显示,400.77%的被调查者在网上预订过旅游产品或服务,其中39.52%的人预订过机票,36.61%的人预订过火车票,22.08%的人预订过酒店,11.01%的人预订过景点门票。

  调查数据说明,机票和火车票预订业务既是消费者购买最多的在线旅游产品,也是捆绑搭售间题的重灾区。由此可见,规范和治理在线旅游捆绑搭售间题,关键是要规范治理网上机票和火车票预订业务的捆绑搭售间题。

  采访中,《法制日报》记者了解到,在线旅游捆绑搭售屡禁不止的根源,主要在于其通行营利模式下的利益驱使。

  以机票为例,传统机票销售代理实行“前返+后返”模式:“前返”指航空公司给机票销售代理返票价3%的手续费,“后返”指航空公司根据销售状态再给代理商返2%至5%的奖励,最后代理机构每销售一张机票要花费能拿到4.5%至5%的手续费。

  从2014年现在现在开始了了,有关部门提出“提直降代”,要求航空公司提高直销比例,降低代理费用支出。但是,航空公司不断缩小佣金比例,航司官网与在线旅游平台的机票价格相差这样小,航司的直销比例不断提高。佣金减少了,但平台销售一张机票的成本并未减少,有时平台销售机票的代理费甚至之前 低于平均销售成本。

  业内人士坦言,当机票代理利润欠缺维持成本之前 ,在线旅游企业就想通过收取一些费用来“补”。怎么让,在线旅游企业就通过搭售保险、酒店券或一些相关产品、服务来弥补成本或实现营利。

  火车票销售同样这样。以往消费者到火车票代理点购票,每张火车票需支付5元服务费。在线旅游平台突然再次出现后,消费者不用再去现场排队购票,就可否从网上便捷购票。怎么让,在线旅游平台一些购票途径,并未得到铁路部门的代理返点,也这样被明确支持收取适当服务费用。

  据了解,平台推出机票和火车票业务,不仅可否通过技术手段开发和维护购票系统,怎么让要建立日常管理和售后服务团队。一方面有实际成本支出,当事人面又这样找到要花费的营利模式,全都 一些在线旅游企业同样想到通过搭售保险、酒店券或一些相关产品、服务来实现营利。

  捆绑搭售间题反映了机票或火车票代理行业生存状态的进一步恶化。有业内人士分析,在线旅游行业提供的一些票务代理,实际上提供了某种服务,之前 不允许它们收取适当服务费用,它们的基本成本收不回来,全都 就这样通过变相搭售的办法来撤消成本,好语句还能实现营利。

  严厉打击违法行为

  允许公开透明收费

  搭售是个中性词,但前提是不损害消费者的合法权益。与会专家普遍认为,企业有自主经营权,正常搭售这样间题,正常营利也这样间题,但前提是可否合理合法,不损害消费者的合法权益。

  北京市消协有关调查数据显示,88.00%的被调查者1个有过被捆绑搭售的经历,85.94%的人认为商家捆绑搭售的并就有当事人想买的商品或服务。

  对此,河山认为,要真正做到让消费者选用,“在旅客购票环节中,一定要清楚、明白地把有有哪些限制条件提示和告知旅客,以免旅客产生不言而喻要的损失”。

  “这样生产者或经营者有意隐瞒搭售信息,之前 不我想要公开显示商品或服务信息,才应当根据法律法规予以限制或处罚。”中国人民大学公共管理学院许光建教授认为,对于一般的搭售,只全都 我透明的、公开标识的,就有有意向消费者隐瞒信息的,全都 我基于交易双方自愿的,这样一些搭售全都 我合理的,就不应当受到限制。

  北京市中闻律师事务所律师李斌也认为,合理、正当的互联网搭售行为,属于正常的市场交易活动,不宜予以干预。但电子商务经营者搭售商品或服务,应当履行提示告知义务,以显著办法提请消费者注意,保障消费者的知情权。

  事实上,今年1月1日起正式施行的电子商务法也明确规定,电子商务经营者搭售商品之前 服务,应当以显著办法提醒消费者注意,不得将搭售商品之前 服务作为默认同意的选项。这也说明,法律不言而喻禁止所有搭售行为,全都 我要求经营者以显著办法提醒注意和不得默认同意搭售选项。

  北京阳光消费大数据研究院的一项调查数据显示,在1617名被调查者中,之前 商家撤消捆绑搭售行为,有985人表示能接受公开透明收取适当服务费用,占比400.92%;有436人表示这样接受收取服务费用,平台订票业务应该免费,占比26.96%;另有196人选用一些,占比12.12%。

  这组调查数据说明,倘若商家不通过误导或强制等办法捆绑搭售相关产品或服务,全都 我让消费者充分知情、自主选用,有超过六成被调查者表示可否接受公开透明收取适当服务费用。

  多位专家认为,在严厉打击违法捆绑搭售行为的同時 ,还应正视平台企业的服务价值,帮助其改变1个靠捆绑搭售实现营利的商业模式,引导企业为消费者提供更多优质的个性化和繁复服务产品的同時 ,允许其公开透明地收取适当服务费用,维持正常的经营发展。

  “针对备受捆绑搭售诟病的平台订票业务,建议充分考虑消费者的资金和当事人信息安全,不言而喻随便1个平台就可否开展在线订票业务,而应该参照之前 机票和火车票的线下代售政策,建立相关线上票务销售准入制度。”中国学会消学会副秘书长、北京阳光消费大数据研究院执行院长陈音江说,相关票务销售平台应具备一定的实践经验和客服能力,充分保证消费者的正常使用和售后服务保障;具备一定的当事人信息安全保障和技术防御能力,确保消费者的当事人信息不外泄和不用受到黑客攻击的风险;还应具备一定的资金安全与赔付能力,确保消费者的人身和财产安全。

(责任编辑:庄彧)